一、意見說明

為貫徹落實《政務信息資(zī)源共享管理暫行辦法》（國發〔2愛科016〕51 号）、《政務信息系統整合共享問公實施方案》（國辦發〔2017〕39 号）以及《四川省政務信息系統整合共答制享工作方案》（川辦發〔2017〕89号）等文(wén)件精神，進一步加快推動(dòng)四川省域内基于電子(zǐ)自子政務外網的政務信息系統整合共享，盡快統籌建成我省标準統一、上下(xià)聯通(唱少tōng)的省市兩級完整信息交換共享平台，有效指導大船我省下(xià)屬各市州開展市州本級平台的建設工藍我作，同時為市州平台建設提供有效參照依據，特制定本建設指導意見。
二、基本要求

各市州應堅持“統籌規劃，分步實施”、“需求主導，高效*****風音*”、“統一設施，資(zī)源享”、“強化監督，保障安全”等原則，綜合運用雲計算、大數據、信息集成、統一管控等技術(shù)，充分依托電子(zǐ)政務外網和(hé)電子(zǐ)政務雲算外平台等已有基礎設施，搭建市州本級統一的政務信息資(zī)源共享平台技術(shù)體系、标準規範體系，并實現與省級平台的充分互聯互通(tōng)。

各市州平台需縱向實現與省級共享平台的互聯互通(tōng)和(hé)資美場(zī)源共享；橫向完成與市州本級部門的互聯互通(tōng)和(hé)資(zī)源共享聽相。市州平台在建設過程中(zhōng)，需充分考慮未來電笑對本級五大基礎信息庫（包括人口、法人、自然資(zī)源和(hé)空間地理、社購紙會信用和(hé)電子(zǐ)證照）共享資(zī)源、主題庫（包括健康保障、社會保障、******監管、信用體系等由多部門共建形成的主題信息資(zī)源）共享資(zī)源、市州級部門政務信息共享資(zī)源等多維度政務信息資(zī)業事源的平台接入支撐。市州平台應具備支撐庫表、接口、文(wén)件這三種交換科議模式的能力。
三、體系架構

共享平台依托電子(zǐ)政務外網建設，是開展非涉密政務信息資(z資睡ī)源共享交換的樞紐。四川省共享平台體系由四川省為窗級共享平台、市州級共享平台等多級平台組成，市州共享平台可(kě)根據本市州實通紙際情況，選擇不同的建設及應用模式，原則上縣級及以紙暗下(xià)不再單獨建設共享平台。已建和(hé)待建的四川信都那息資(zī)源基礎庫以及信用信息平台、投資(zī)審批平台等已建老匠設的主題類應用，應逐步接入四川省級共享平台，船城實現主題信息共享。未來四川省内新建跨部門、跨地域、跨體都系統的業(yè)務協同應用，應直接通(tōng)過四川共享平台開展信習熱息共享，實現業(yè)務協同。市州級共享平台能熱橫向對接所轄區域政務部門、基礎信息資(zī)源庫、主題信息腦長資(zī)源庫及其他社會信息庫，縱向多級連通(tōng)，形成拿男橫向聯動(dòng)、縱向貫通(tōng)的四川全省數據共享交換身時體系。部門參與信息共享的應用系統，應根據實際需能金要選擇合适的方式接入共享平台，實現與其他外部系統的信息共享和(hé)業(得又yè)務協同；市州級部門、市州級交換節點、藍民市州級基礎庫、市州級主題庫等利用四川省級共享平台進行本級大用政務信息資(zī)源的跨區域和(hé)跨層級的數據交換。

四、功能框架

市州共享平台（政務外網）定位為目錄中(zh你她ōng)心、資(zī)源中(zhōng)心、交換中(zhōng)心、內男統一管理中(zhōng)心。目錄中(zh民公ōng)心彙聚本市州的政務信息資(zī)源目錄，支撐基于資(zī)源目錄就好的共享交換工作。資(zī)源中(zhōng)心實現歸集到市州共船不享平台的政務信息資(zī)源的加工、處理與集中(zh坐做ōng)管理。交換中(zhōng)心提供集中(z討車hōng)的共享交換服務，支持庫表、文(wén)件、服務接鐵農口三種數據共享交換方式。統一管理中(zhōng)心對市州好件内所有平台内交換資(zī)源進行統一監控和(hé)調度。平台核心但黃框架為“五橫兩縱”的體系架構，具體如(rú)下(xià)圖所示討明，兩縱分别是：“政策法規與标準規範體系”和(hé)“安全保障體系”。五橫分别是：“基礎設施層”、“數據資(zī)源層”、“業(yè)務層”、“管控層”、“門戶層”。市州水匠平台建設******内容應包括：标準規範、資(zī)源門戶、數據交換系統、目錄系統、統一管理系統、安全保障、基礎設施等子(zǐ)系統。

五、信息共享

市州平台信息共享應由資(zī)源提供方、資(zī)源需求方、市州級共享平日快台三類要素組成。資(zī)源提供方整理可(我數kě)共享的資(zī)源，進行目錄編制，報送到市員車州共享平台。資(zī)源提供方對有條件共享的資(zī)源申請進行審核，并厭我完成資(zī)源發布。資(zī)源需求方通(tōng)過市州共享平台對需要睡筆的資(zī)源進行申請，根據申請結果，完成資(zī購朋)源獲取。市州共享平台進行信息資(zī)源目錄彙玩相總管理，提供庫表與文(wén)件交換、服務接口調用等數據共享暗和交換方式，并實現交換全過程的統一管理監控。

各市州平台橫向連接本級各業(yè)務部門，縱向往下(xià)彙聚連如都接本市州下(xià)屬各區縣行政部門，縱向往上連接四川什城省級平台、進而再通(tōng)過省級平台連接國家平台器森，從而形成‘市、省、國’三級聯動(dòng從這)的全域信息資(zī)源共享平台。
七、接入省級共享平台

各市州平台在建設過程中(zhōng)需實現與四川省級平台的兩級平台間級聯，需朋些級聯内容包括：目錄信息和(hé)交換系統。目錄信息和(hé)交換系統都作行應通(tōng)過級聯對接技術(shù)裡機與四川省級平台實現雙向互聯互通(tōng)，從而實現省市兩級平台之間的讀很目錄通(tōng)和(hé)數據通(tōng)。